La nueva Directiva europea sobre derechos de autor

aac

SG18-0917_La_nueva_Directiva_europea_Parlamento_Votacion_2018-09-13_ES

 

La nueva Directiva europea sobre derechos de autor
Texto del Parlamento aprobado el 12 de septiembre de 2018
Síntesis
El 12 de septiembre, el Parlamento Europeo aprobó la Directiva sobre derechos de autor en el mercado único
digital. Esto constituye un gran paso adelante en la lucha a favor de una remuneración justa para los
creadores en el entorno digital. La Directiva pasará ahora a la siguiente y última etapa del proceso legislativo,
que implica la celebración de distintos debates entre la Comisión Europea, el Parlamento y el Consejo de la
Unión Europea sobre la versión final del texto.
Contexto
La Directiva fue presentada inicialmente por la Comisión Europea en 2016. Entre las distintas propuestas
figuraba el artículo 13, que exige que los sitios de contenidos generados por los usuarios (como YouTube)
tengan una licencia de los titulares de los derechos para los contenidos, y que cooperen con dichos titulares
de derechos para garantizar que los contenidos que no han sido autorizados no estén disponibles en sus
plataformas. El artículo 11 creó un nuevo derecho conexo para los editores de prensa, que les permite
obtener una remuneración cada vez que se comparte una publicación a través de un agregador (el llamado
“impuesto de enlace”).
La votación del 12 de septiembre en el Parlamento se ha producido después de las dificultades encontradas
este verano durante la primera ronda de debates sobre la Directiva. El 21 de junio, la Comisión de Asuntos
Jurídicos del Parlamento Europeo (JURI) votó sobre un texto de compromiso. Sin embargo, su mandato de
negociación (la capacidad de eludir la aprobación del Parlamento Europeo y negociar la versión final del
proyecto de ley) fue rechazado por el Parlamento el 5 de julio, debido a una enorme campaña de presión
llevada a cabo por diferentes plataformas de medios de comunicación y empresas tecnológicas. Esto
significaba que el texto íntegro de la Directiva debía ser debatido y votado por el pleno del Parlamento
Europeo y que los eurodiputados o los grupos políticos podían proponer enmiendas al texto. Esto también
abrió el texto a enmiendas a nivel parlamentario y, de hecho, el Parlamento recibió 158 enmiendas, muchas
de las cuales afectaban a los artículos 11 y 13.
La Directiva
El 12 de septiembre, los eurodiputados votaron a favor de la Directiva sobre derechos de autor, con 438
votos a favor, 226 votos en contra y 39 abstenciones. El nuevo texto del Artículo 13, ligeramente modificado,
declara que los proveedores de servicios de intercambio de contenidos en línea (como YouTube) realizan un
acto de comunicación al público y deben establecer unos acuerdos de licencia justos y adecuados con los
titulares de los derechos. Estos acuerdos cubrirán su responsabilidad por las obras subidas por los usuarios.
Las plataformas también deben “cooperar” con los titulares de derechos para encontrar distintas medidas
que garanticen que las obras protegidas no autorizadas no estén disponibles.
SG18-0917 Page 2 of 2
El artículo 13 supone un gran paso adelante a la hora de solucionar el problema de la transferencia de valor.
Sin embargo, las microempresas, las pequeñas empresas, los servicios no comerciales como las enciclopedias
en línea (por ej. Wikipedia) y los depósitos de recursos pedagógicos o científicos estarán exentos de estas
obligaciones, al igual que los contenidos que ya están sujetos a otra excepción relativa a los derechos de
autor.
También se ha aprobado el artículo 11, referente a los derechos conexos de los editores de prensa, con
escasas modificaciones. Este artículo establece que los editores de prensa recibirán una remuneración justa
por el uso digital de sus publicaciones por parte de los proveedores de servicios, pero esto no impedirá el
uso legítimo privado y no comercial de las publicaciones de prensa (es decir, se pueden publicar
“hipervínculos acompañados de palabras aisladas”).
Por último, también se adoptó el llamado “triángulo de la transparencia” (en virtud de los artículos 14 a 16).
La Directiva establece el derecho a una remuneración equitativa para los autores y los artistas intérpretes
por cada explotación de su obra, incluida la explotación en línea, y el derecho a recibir información sobre
dicha explotación al menos una vez al año, aunque pueden adaptarse obligaciones específicas con respecto
a los ingresos generados por la obra (por ejemplo, si la obligación tiene un coste prohibitivo en comparación
con los ingresos, siempre que se mantenga la transparencia). También introduce un mecanismo de
adaptación del contrato si la remuneración es desproporcionadamente baja cuando no existe un convenio
colectivo. Esto representa un gran avance para que los autores tengan más control sobre el uso de sus obras
y la remuneración que reciben. Cabe señalar a nuestros miembros que parte de esta obligación de
transparencia exime específicamente a las organizaciones que están sujetas a la directiva relativa a la gestión
colectiva de los derechos de autor de 2014.
Pueden consultar el comunicado de prensa oficial en el siguiente enlace:
http://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20180906IPR12103/parliament-adopts-its-positionon-digital-copyright-rules
El texto de la nueva directiva adoptada, junto con las enmiendas, puede leerse aquí:
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//NONSGML+TA+P8-TA-2018-
0337+0+DOC+PDF+V0//EN
Próximas etapas
Ahora que el Parlamento ha aprobado su texto, se iniciarán las negociaciones a tres bandas entre el
Parlamento, el Consejo de la Unión Europea y la Comisión Europea para llegar a un acuerdo sobre la versión
final que se adoptará. Se espera que este proceso finalice a principios de 2019. Una vez adoptada la Directiva,
todos los Estados miembros de la Unión Europea deberán actualizar su normativa nacional, en un plazo
determinado, para cumplir los requisitos de la Directiva.

no replies

Leave your comment